Светлогорский РОВД. Профилактика рецидивной преступности
- Подробности
- Категория: Нормативные документы
- Автор: Е.В.Кичкин
За три месяца 2012 года по учетам уголовно-исполнительной инспекции прошло 1488 человек, всего было поставлено на учет 137 человека. На 01.03.2012 состоит 1347 человека, из них:
лиц, имеющих не снятую и не погашенную судимость – 665 человек.
отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы и иные меры уголовной ответственности, не связанные с применением наказания – 672 осужденных;
В отношении лиц, имеющих не снятую и не погашенную судимость, а также отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы со стороны УИИ РОВД путем рационального применения предусмотренных законом, как принудительных мер, так и мер стимулирования их правопослушного поведения. Так, за истекший период 2012 года в отношении 3-ти лиц, имевших неснятую и непогашенную судимость, судом принято решение о досрочном её снятии, из которых:
К осужденным, вставшим на путь исправления, широко применялся институт условно – досрочного освобождения от наказания – освобождено 16 осуждённых, из которых:
К осужденным с укоренившимися антиобщественными взглядами и привычками, злостным нарушителям порядка и условий отбывания наказаний, приняты меры, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством, так как метод убеждения в работе с этими лицами, в большинстве случаев, не привел к позитивным результатам. За истекший период т.г за уклонение от отбывания наказания – 5 осужденных привлечено к уголовной ответственности, из них:
В ходе обеспечения УИИ РОВД области контрольных функций и профилактического наблюдения в отношении судимых лиц, по материалам РОВД области судами установлено 4 превентивных надзоров или 1,36% от прошедших по учету лиц, в отношении которых он мог быть установлен.
К административной ответственности за несоблюдение требований превентивного надзора привлечено 10 лиц, или 52,8% от прошедших по учету лиц, в отношении которых установлен превентивный надзор.
В отношении лиц, находящихся под превентивным надзором и систематически нарушающим установленные судом ограничения, возбуждено 6 уголовных дел за несоблюдение требований и уклонение от превентивного надзора, из них: 3 – по признакам ст. 421 УК Республики Беларусь; 3 – по признакам ст. 422 УК Республики Беларусь.
С целью осуществления контроля за данной категорией лиц решением оперативного совещания УВД Гомельского облисполкома от 07.06.2010 предписывалось в отношении лиц, находящихся под превентивным надзором осуществлять ежемесячно не менее 6-8 (включая ночные и контрольные) проверок исполнения возложенных превентивным надзором ограничений с привлечением всех служб РОВД.
Остаются не разысканными 7 лиц, или 0,5% от количества состоящих на учетах.
Для медико-социальной реадаптации в условиях лечебно-трудовых профилакториев (далее – ЛТП) за истекший период было направлено 6 лиц имеющих судимость, что составляет 0,57% (от числа всех прошедших по учетам.
Охват трудом осужденных к исправительным работам в среднем по области составляет 85,26 %, Светлогорском (32 из 238, трудозанятость 86,55%),
Охват трудом осужденных к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа в среднем по области составляет 90,30% (2011 – 88,58%). Светлогорском (89,10%).
Лица, состоящие в УИИ, подвергались мерам прокурорского воздействия, так в отношении их вынесено 14 прокурорских предупреждения.
С целью эффективного и всестороннего профилактического воздействия на лиц, имеющих судимость организовано и проведено 8 выездных открытых заседаний по установлению превентивного надзора, направлению в ЛТП, или осуждения по ст.ст. 415-422 УК Республики Беларусь (5 – по направлению в ЛТП; 3 – по осуждению по ст. 415-423 УК Республики Беларусь).
С целью проведения эффективной профилактической и воспитательной работы с лицами, имеющими судимость, УИИ РОВД области на постоянной основе организовано взаимодействие с ОО «БРСМ», советами общественных пунктов, организациями по месту работы. Так, УИИ РОВД области в данные субъекты направлено 793 материал в отношении лиц, имеющих судимость, из которых 754 рассмотрено и по ним проведена соответствующая работа, это: 679 (рассмотрено - 358) - в ОО «БРСМ», 71 (1) - советы общественных пунктов, 43 (43) - организации по месту работы.
Проведенный анализ оперативной обстановки за 2012 год показывает, что в Светлогорского района наблюдается снижение регистрируемых уголовно – наказуемых деяний, совершенных лицами, имеющими судимость, с 64 до 49, или на 15 преступлений. Рост рецидивной преступности не допущено.
На высоком уровне остается удельный вес преступлений, совершенных лицами, имеющими судимость.
В основном лицами, имеющими судимость, совершены менее тяжкие преступления совершено 37 или 75,51%, не представляющих общественной опасности 8 или 16,33%, тяжких преступлений совершено 3 или 6,12,0%, особо тяжких – 1 или 2,04%.
Проведенный анализ показывает, что на состояние рецидивной преступности негативно сказываются следующие причины и условия:
- низкий социальный статус и криминальная деградация осужденных и лиц, имеющих судимость;
- хронический алкоголизм и наркозависимость, требующие постоянного поиска средств для их приобретения;
- недостаточное изучение личности осужденных в местах лишения свободы и ИУОТ при применении института условно-досрочного освобождения или замене наказания на более мягкое;
- не разрешена (на сегодняшний день), проблема с региональными органами по труду, занятости и социальной защите по «бронированию» рабочих мест не только для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, но и для отбывающих наказание в виде исправительных работ и ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа;
- нежелание работодателей принимать на работу лиц, ранее судимых, либо отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы. Как только наниматель выясняет данные обстоятельства, что человек ранее судим - в трудоустройстве сразу отказывает по различным надуманным причинам (несогласие трудового коллектива, отсутствие нужной квалификации даже для дворника или грузчика), а в отношении лиц, которые были уже приняты на работу - находятся причины для расторжения договоров, как не прошедших испытательные сроки;
- недостаточное взаимодействие УИИ с сотрудниками аппарата уголовного розыска по вопросу объявления в розыск лиц, уклоняющихся от отбывания назначенных судом наказаний, скрывшихся с места жительства, местонахождение которых установить не представляется возможным.
УИИ Светлогорского РОВД, с целью осуществления предупредительно-профилактической работы с лицами, имеющими судимость, проводятся профилактические мероприятия, направленные на организацию исправительного процесса, предупреждение и профилактику рецидивной преступности на основе неукоснительного исполнения уголовно-исполнительного кодекса и Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений».
Так, осуществлены следующие мероприятия:
- в целях усиления контроля за образом жизни лиц, ранее судимых, в т.ч. в отношении которых установлен превентивный надзор, а также проведение розыскных мероприятий в отношении лиц, уклоняющихся от отбытия наказания, - проведены комплексные оперативно-профилактические отработки: с 20.01. по 22.01.2012 года Светлогорского района, с 12 по 20 марта 2012 года проведено СКМ «Надзор»;
Основные усилия будут направлены на дальнейшее совершенствование форм и методов взаимодействия с органами прокуратуры, общественными организациями правоохранительной направленности, региональными центрами занятости населения. Привлечение к воспитательной работе администраций организаций, в которых работают осужденные, трудовые коллективы, профсоюзные и другие общественные организации, родственников и членов семей осужденных, а также других лиц, оказывающих на них положительное влияние.
Таким образом, проводимая в настоящее время профилактическая работа хоть и приносит определенный результат, и позволяет адекватно влиять на складывающуюся криминогенную ситуацию, однако, требует дальнейшего совершенствования, так как от эффективности проводимых уголовно-исполнительными инспекциями мероприятий в отношении лиц, состоящих на учетах и имеющих криминогенный опыт, склонных к совершению противоправных деяний (преступлений), во многом зависит состояние правопорядка на обслуживаемой РОВД территории.
